近日,中共无锡市委政法委和无锡市民政局组成的联合提案回复小组专程来到民建无锡市委,就民建无锡市委在无锡市政协十四届五次会议上提交的集体提案《加强基层社会治理的几点建议》进行面对面答复。
基层工作是社会治理的基石,社会治理工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。近年来,无锡市坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,突出高位统筹、精细治理、创新实践,推动了网格化社会治理成效更多惠及基层、惠及群众。然而,民建无锡市委调研了解到,基层社会治理还长期存在一些突出问题,亟需关注:一是基层工作者工作压力大。上面千条线,下面一根针,基层一个部门要应对上级多个部门,信息填报内容有交叉,但又口径不一、无法共享。二是基础不扎实。主要体现在有的地区人口管理不到位,对辖区的户籍人口、流动人口、租住人口底数不清、情况不明,没有建立有效的数据库。有的地区平时与群众联系不够紧密,要联系群众、发动群众时显得号召力不强。三是督查不治本。重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,督查工作走了样,在促进工作落实、确保政令畅通方面的作用大打折扣。四是基层人员数量与工作需要不相匹配。很多大型村(社区),人口达1-2万人,人手的短缺给基层工作人员带来很大的工作压力。
对此,民建无锡市委在无锡市政协十四届五次会议上提交了相关提案,建议要营造担当作为的氛围,各部门要承担好法定的工作职责,避免过度强调“属地管理”,切实防止层层传导压力,层层推卸责任;要加快建立大数据管理平台,形成全市一张网,避免重复性无意义的数据信息采集;要完善并简化督查工作流程,不断加强基层人才队伍建设。
该提案由市委政法委主办,市民政局会办。他们认为,该提案针对性强,指出了无锡市基层网格化社会治理工作中的难点问题,对加强和创新网格化社会治理工作提供了很好的参考和借鉴。下一步将借鉴民建无锡市委提出的建议,从以下几个方面精准发力。一是优化社区网格,明确工作责任,落实准入机制,进一步夯实基层治理基础;二是完善信息共享机制,规范信息数据采集,减少系统重复建设,进一步完善信息化平台建设;三是通过整合村(社区)工作力量,进一步完善“星级+薪级”薪酬体系,落实“以奖代补”措施等加强基层队伍力量建设。
