一、构建多元统战体系的背景

中国民主建国会江苏建院支部成立于2011年1月由徐州建院支部更名而成。支部现有会员16人,其中新会员两人,会员主要由江苏建院下属各二级学院骨干教师组成,其中教授4人,副教授8人,研究员2人,几乎都在一线从事教育教学工作。会员们不仅为学院的教书育人工作守责尽职,而且也为学院的规划发展建言献策。在统战部的支持与帮助下参与学校十四五规划制定、重大项目的决策等参政议政工作,取得了很好的效果。支部自成立以来,一直以科研促发展,以调研民生主要课题和问题为主线,积极努力向民建市委及上级领导机关,向学校党政机关建言献策、撰写提案、反应社情民意,为徐州市地方经济社会及产业发展和学校办学质量提升做出了应有的积极贡献。据不完全统计近十年来,支部会员们共承担省部级研究课题12项;承担市级科研课题20余项;被徐州市人大、政协代表大会采用的重点提案近10项。

近年来,随着国家脱贫攻坚力度的不断加大、教育公平政策和民族政策的进一步落实,越来越多的少数民族学生和贫困家庭的学生得益于国家扶持政策而圆了大学梦。据江苏建院的统计显示:截止到2020年底,江苏建筑职业技术学院拥有在校少数民族学生263人,2016年少数民族贫困生占贫困生总数的2.88%;2017年比例增加至7.8%;到2020年这个比例已经达到了13.5%。少数民族贫困生已经成为了特殊的群体,这些少数民族学生以及贫困家庭的学生如何顺利完成学业,踏入社会谋到一份满意的工作,不仅成为了国家和社会关注的问题也成为高校统战工作面临的新问题。帮助少数民族贫困生顺利完成学业是高职院校统战工作的必然要求和社会责任。

认识到少数民族学生和贫困家庭的学生成为高职院校统战工作新的对象与新的内容之后,为配合学校党委统战工作,民建江苏建院支部委员会组织全体会员多次召开专题研讨会议,提出在职教改革发展加速的新形势下,要紧密团结在学校党委周围,适应学校职教体系的改革与发展,创新民建支部工作思路,分析高校民主党派会员的特点,更好地发挥高校高知民主党派的优势,确立了高校民主党派的定位与主要任务要与学校党政主要工作相向而行的工作思路。具体而言就是以资助少数民族贫困学生为抓手,以协助学校党委统战部和学生工作处开展少数民族学生思想工作为内容,以提升少数民族学生综合素质为目标,实施“思源”和“同心”双工程,助力学校党委提升高校统战工作的效能与成果。

二、构建多元统战体系的过程与成果

构建工作理念:少数民族学生的管理是学校学生管理工作的重要内容,也是学校党委统战工作的一个新的重要的组成部分。江苏建院党委和学生工作处非常重视少数民族贫困生管理和经济资助工作,但就学校总体而言,学校有着大量而繁杂琐碎的学生工作,而且工作任务最终基本由辅导员具体负责,辅导员还要兼顾就业创业指导、学生党建、宿舍管理等学生管理的专项工作和班级管理,工作量巨大,难以有针对性地开展少数民族生,尤其是贫困生、学困生的工作。工作在教学一线的民建江苏建院支部会员们,在教学中了解到一些少数民族学生在学习上困难重重,生活中举步维艰,思想上也非常需要正确的引导。了解这些现象后,支部会员们纷纷提出协助学校党委和学生工作处开展民族生帮扶工作,与各位会员所在的二级学院党总支携手合作,完善学校党委开展少数民族学生统战工作的架构,使得学校党委统战工作体系化。

构建工作方法与过程:中国民主建国会作为紧密团结在中国共产党周围,建设新中国,复兴伟大中华民族的重要参政党之一,会员们对于接受中国共产党的统一领导,共同为繁荣国家经济、社会发展进步而奋斗的体会深刻,对于少数民族学生的思想统战工作有着先天的优势。因此,在协助学校党委开展少数民族学生统战工作的方式方法上能够创新形式,增强效用。经民建支部会员们多次研究和探索,在协助学校党委开展民族生工作方面实施了经济上资助少数民族贫困生的“思源工程”,在育人与思想工作方面实施了一对一结对帮扶的“同心工程”。江苏建筑职业技术学院党委为支持这两项工程于2021年上半年专门协调后勤部门,选定一间办公室作为民建会员之家和“同心苑”民建民族生关爱工作室。

在江苏建筑职业技术学院党委的支持下,民建江苏建院支部在2015年开始实施“思源工程”项目。“思源工程”的全称是中华思源工程扶贫基金会,由民建中央发起,中共中央统战部主管的公募基金会。它的宗旨是资助以扶贫和社会公益事业为主的"思源工程"活动,帮助弱势群体解决生产生活困难,促进中国贫困地区经济和社会事业发展。民建江苏建院支部实施该工程项目主要是通过号召全体支部会员捐款和借助民建组织平台帮助少数民族家庭困难的学生安排勤工俭学岗位两种方式资助少数民族贫困学生,帮助他们度过生活中的难关,腾出身心致力于学习知识技能,完成学业。项目实施以来,民建江苏建院支部会员们一共捐款2万余元,选择会员们经过支部委员会筛选认定的少数民族贫困家庭学生给予生活费资助,六年来一共资助了6位贫困生,每位贫困生自入学到毕业的三年间每月获资助生活费150-300元,直到完成学业毕业为止。同时,民建支部还协调学校附近的合作企业为16位贫困学生安排勤工俭学工作,让这些贫困生能够通过自身的努力,实现自我舒困,同时,还能够锻炼自己,增加社会实践能力。资助过程中有一位酒管16级的名叫哈里木拉提的新疆同学,在接受资助的第二年,经过支部主委多方联系在徐州云泉山庄会议中心找到了勤工俭学岗位,很主动地向民建支部要求将自己的资助金转给最需要的同学,并且将自己勤工俭学第一个月工资也捐给了支部资金管理的副主委董素玲教授,并请她将这个资金捐给支部重新选定的资助对象。经过近6年的努力,民建江苏建院支部“思源工程”资助的13为少数民族同学顺利地完成了学业,找到了自己喜欢的工作,他们中有两人获得学校优秀毕业生称号,三人获得优秀少数民族毕业生称号。目前,支部资金捐助和勤工俭学资助的少数民族在校学生还有9位。

民建江苏建院支部自2018年开始实施“同心工程”。“同心工程”的实施规划是受建院经济管理学院党总支开展党员与民族生“一对一”结对帮扶“流光溢彩”活动的启发,在经管学院党总支和学生工作办公室的协助下展开的。工程项目的主旨是协助学校统战部开展少数民族学生的思想教育工作,引导民族生在组织上向中国共产党靠拢,在理论上学习马克思主义、毛泽东思想以及习主席新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等中共党的基础理论与时政理论,在思想上与中共党的民族团结与民族复兴保持一致,在学习上努力学习专业知识与技能,在行动上积极参加学校组织的各种集体活动,努力提升自身的综合素质,争当五好学生。

“同心工程“的实施过程主要是通过学校学生工作处和经济管理学院党总支的协调,选定少数民族学生中汉语言能力较差、学习成绩不好、习惯不良等方面的学困生,由民建支部会员结合教师会员自身所在的专业认领本专业的学困生,实行会员教师与少数民族学困生”一对一“结对帮扶。会员们坚持每周与结对学困生见面,了解他们的学习情况,开展有针对性的思想及学习辅导、谈心,引导他们克服不良习惯与学习障碍,协调他们与专业课程授课老师面谈辅导课程内容,组织和带领他们积极参加学校的各项活动,即使实在2019年底至今的疫情期间,结对会员师生们依然通过网络保持联系,帮助他们坚持学习,服从当地的防控安排并力所能及地帮助所在地政府防控部门工作。

在经管学院党总支的支持与帮助下,组织少数民族学生举办他们的节日节庆活动和有益于他们身心健康成长的文娱体育活动,积极培育他们参加各种专业技能大赛等。三年多来,在学校统战部的协调与支持下,民建支部与经管学院党总支等多个二级学院党总支合作开展了”古尔邦节“、元旦、迎新等文娱体育活动近十场次,参与活动的少数民族学生300多人次。

组建”同心结“对子16对,参与会员和民族学困生32人。集中举办少数民族学生座谈会6次,与民族生专题交流会3次。”同心工程“实施三年来也取得了明显的效果,在学校辅导员的帮助下,转化学困生8人次,其中三位民族学困生还获得了学校三等奖学金;依克沙尼等两人在学校体育运动会上获得冠军;一个艺术小组获得歌咏比赛一等奖;参与学校文艺演出4场次。目前正在实施的”同心工程“对子有8对。

构建工作的成效:“思源工程“与”同心工程“的实施,首先使得民建高校基层支部开展基层组织工作找到了又一抓手和落脚点,能够极大提升会员们的工作积极性,提升组织的凝聚力和向心力,同时也能够为学校党委统战部、学校学生工作处排忧解难,使得会员们融入到学校统战工作和学生工作之中,增强会员们的成就感和自豪感。其次,双工程的实施能够使得少数民族学生感受到党和国家的关怀与扶助,提升这些民族生的综合素质,他们的成才需求,促使他们能够顺利完成学业,早日回到自己的家乡参与家乡建设与发展,成为少数民族地区振兴经济发展的骨干和火种。第三,双工程增进了师生之间友谊与和谐。师生间通过结对帮扶,为会员教师传道授业、民族生求知练技提供了新的途径和方式,使得教育教学方式方法更能够贴近学生的需求与愿望。

三、构建多源塘站体系的问题与建议

民建江苏建院支部实施的“思源“和”同心“双工工程项目核心是协助学校统战部补充完善高校统战体系,创新高校少数民族学生工作思路与方法,协助中共党团组织开展高校学生思想工作,提升学生综合素质,以中共党的统一战线成员的角度团结各民族学生青年,为实现中华民族复兴贡献民主党派应有的贡献。这两项工作开展以来也遇到了一些问题和困难,民建支部委员会成员也对此进行了认真的思考。

首先是,民建江苏建院支部作为民建基层组织,在学校近千名教职员工中和秀而笑全局工作中所占比例较小,能够组织同心教育活动的范围和受益面比较狭窄,还不能够全部铺开。其次,民建支部除了会员缴费和捐款外,经费几乎没有,而作为教职工的会员们自身家庭经济还不宽裕,导致捐款能力较弱,用于资助少数民族贫困省的经费明显不足,难以满足资助需求。第三,同心工程还处在探索阶段,急需要完善各项制度与措施,以及帮扶标准等一系列的筛选和工作程序。第四,学校统战工作受各种条件制约,目前还只停留在针对在校的少数民族学生进行引导与教育,还无法外延至学生家庭与社会。

综上所述,民建江苏建院支部成员们认为,今后一定要将“同心工程”和“思源工程”发扬广大,扩大受益面,将统战工作外延至少数民族学生的家庭成员和家乡,努力结对学生的综合和素质与专业技能,扩展统战工作平台,组建学院党委、行政、合作企业、民建支部和少数民族学生家庭四方融合统战工作平台,四方联动增强教育帮扶效益与效能,争取组建合作企业少数民族学生基金会,为企业和受资助学生搭桥联合,在资金和勤工俭学岗位方面为少数民族困难学生提供优质的帮扶资源,最终构成高校统战工作的新体系。