随着人民生活水平的提高,人民越来越重视精神生活,推动文化产业高质量发展已成为综合国力提升的关键一环。今年政府工作报告提到,丰富人民群众精神文化生活。繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。

全国人大代表、中国工艺美术大师、扬州民建会员高毅进在接受记者采访时表示,多年以来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院陆续出台了一批鼓励文化发展的文件,文化产业、文化市场呈现出一片欣欣向荣的景象。但透过景象看,仍然有一些细节需加以规范。因此,今年高毅进针对规范文化市场建设提出了若干建议。

从三方面规范文化市场

第一,传统工艺美术应在城市升级中留有一席之地。中国传统工艺美术历史悠久,回顾传统工艺美术取得辉煌成就的同时,更应清醒地认识到,在城市升级过程中,保护传统工艺美术的发展空间显得尤为重要。首先,传统工艺美术不能忘。在城市规划升级中,应当保留当地的文化资源,给传统工艺美术预留发展的空间。其次,传统工艺美术不能丢。传统工艺美术是巨大的文化资产,应得到全社会的尊重和保护,城市的升级和传统工艺美术的振兴是相辅相成的,传统工艺美术是城市的一张名片,城市在升级中应当擦亮这张名片,提升内涵和品质。再其次,传统工艺美术更应借力发展。传统工艺美术企业绝不能孤芳自赏,故步自封,应当开拓进取,有所作为,可以在行业内借力借势互动合作。

第二,有效防止资本平台对文化资源的垄断。首先,一方面要肯定资本平台的介入对文化市场的繁荣起到的积极推动作用,另一方面也要防止资本平台对文化资源形成垄断。其次,我们鼓励文化创新、文化传承,但是对于一些固有的、展现国家形象的、反映天然景观的东西,不能简单地以保护版权为借口,收取使用费用。再其次,要防止资本平台打着“中国”的旗号,行收费诉讼之事,要加强对赋予“中国”旗号的企业名称或者说文化企业名称加以规范。

第三,规范降低文化产业的税收负担。根据文化产业的划分范围,传统工艺美术列在十二大项的最后一项,适用文化产业统一的税负。一些传统工艺美术产业,由于属于劳动密集型产业,是无抵扣来源的产业,应该实行统一减免的税率,有助于文化企业做大做强,易于上市。

呼吁国家重视漆器技艺

除了对文化产业的规范建议,持续关注中国工艺美术技艺传承的高毅进还呼吁国家重视漆器技艺,“漆器申遗”也是他今年两会议案建议的重点内容。

高毅进指出,中国是世界上最早发现并使用天然漆的国家。自汉代开始,中国漆艺便不断向周边国家传播、辐射,先后塑造了东亚、东南亚漆文化圈。目前,国家级非物质文化遗产名录有漆艺相关13项,包含14种漆器髹饰技艺。“中国漆器技艺”申报为世界非物质文化遗产的基本条件已经具备。但在中国漆器技艺申遗方面存在一些问题:我国漆艺流派、区域亟待整合,代表中国传统工艺美术的四大体系,包括陶瓷、染织、漆器、金属工艺,目前只有漆艺滞后且没有核心品类;我国漆艺产业呈现萎缩趋势,近代以来,漆艺产业发展没能跟上社会发展趋势,传承机制崩溃、漆艺文化断层严重、氛围匮乏等导致漆艺文化的传播、推广不具备较高大的影响力;我国漆艺专业人才匮乏,一些小的漆艺流派,如贵州“大方彝族漆器髹饰技艺”、桂林漆艺等均面临着“没人”的困境。

对此,他建议:打造“中国漆器技艺申遗”共同体,成立国家机构专门协调组织申遗工作;借助民间力量推动申遗工作开展,汲取“亚洲漆器交流项目经验”,牵头成立世界漆器联盟,通过活动进一步推动漆艺在亚洲乃至国际范围内的认知发展;鼓励有条件地区牵头申遗工作,像是扬州已有剪纸、雕版印刷、古琴这三个成功申报世界非遗的成果经验,完全有能力牵头中国漆器技艺申遗工作;研究相关国家共同申遗的可行性和可能性,既可以确保中国申遗成功,也有助于帮助漆器文化相关国家达成更多共识。

高毅进还十分关注大运河文化带建设。从2014年中国大运河获准列入《世界遗产名录》以后,几年来,高毅进多次提出推进大运河文化经济带建设的意见建议。

今年,高毅进继续为大运河文化带和扬州中国大运河博物馆建设发声。他建议,在全国范围建设一批大运河文化保护传承利用示范城市,希望国家支持扬州等城市建设示范城市,同时,针对扬州大运河文化带建设的重点项目,包括中国大运河博物馆、大运河非遗文化园、瓜洲古渡遗址公园等,建议国家相关部委通过中央预算内资金给予扶持;支持扬州打造世界级的运河文化交流平台,建议国家层面支持世界运河城市论坛升级为国家级论坛,推动其在世界文化舞台上讲好中国大运河故事;将扬州中国大运河博物馆纳入国家爱国主义教育示范基地,全方位展示中国大运河的历史和文化,增强中华民族的文化自信。