3月5日,李克强总理作政府工作报告,明确指出“持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。”
今年两会上,全国政协委员、民建苏州市委会副主委、苏州科技大学人文社科处处长宋青带来的提案都与生态有关。其中一项提案是为贯彻落实长江十年禁渔要求,持续优化太湖水域生态建言献策。
宋青委员告诉记者,长江干流江苏段、三河一湖(滁河、水阳江、秦淮河和石臼湖)、34个水生生物保护区以及保护区所涉湖泊的其他水域已被纳入退捕范围。自2020年10月1日太湖正式进入退捕禁捕期以来,太湖流域监管部门坚决贯彻落实长江十年禁渔要求,持续加强执法监管体系和执法能力建设,严厉打击各类非法捕捞行为,确保禁捕水域“管得住”,退捕水域“管得稳”。
但宋青委员在环太湖部分地区调研中发现还有一些问题需要高度关注。例如水体浮游植物生物量和叶绿素浓度存在部分年份不降反升,鱼类对湖泊食物链修复所具备的正向作用尚未充分有效发挥;部分种类的鱼虾具有产卵后死亡的生理习性,若在生长成熟后未及时捕捞出湖体,将会导致营养盐湖体内循环等。
“太湖退捕渔民总体年龄偏大、文化偏低、技能偏弱,就业竞争力不强,就业不稳定。受利益驱使,仍存在入湖偷捕现象,有些偷捕者使用工具较简陋,存在一定安全隐患。”宋青委员说。
宋青委员建议打好长江禁渔“组合拳”,做好湖泊水生生物保护区常年禁捕、科学增殖湖泊水生生物资源、湖泊保护区外水域科学回捕,持续优化太湖水域生态保护工作。
一是严格禁渔,保护生态。强化水产种质资源保护区等禁捕水域监管,加强执法装备和执法能力建设,建立健全执法联动机制,完善网格化管理体系,严厉打击各类违法捕捞行为,确保禁得住、禁得牢。
二是科学放流,滋养生态。统筹环境保护与资源利用,发挥湖泊渔业生态功能,通过科学增殖放流,调优水生生物群落结构,提升水生生物多样性水平。通过差异化保护措施,促进渔业增殖与生态保护相融合。
三是精准回捕,维护生态。加强水生生物资源监测,摸清“家底”,开展太湖渔业生态容量评估。严格做好40万亩太湖国家级水产种质资源保护区常年禁捕,实施组织化捕捞。加强湖泊渔业生态回捕调控研究,精准回捕渔业资源,移除湖泊内源营养负荷,维护水域生态平衡。
四是改善民生,反哺生态。通过开展生态渔业回捕,拓宽渔民就业渠道,促进渔民高质量就业,完善利益联结机制,让增值收益反哺渔业、渔村和渔民,提升渔民获得感、幸福感。形成环境优美、产业融合、社会稳定的太湖生态渔业绿色高质量发展新格局,为全国探索大水面生态渔业发展路径作出贡献。