近日，苏州市工信局就民建苏州市委会在市政协十五届二次会议上提交的集体提案《关于推动我市智能网联汽车产业发展的建议》进行了答复。
智能网联汽车作为汽车产业内的一个新兴方向，近年来世界各国都在积极布局。我国大力支持智能网联驾驶汽车的发展，先后出台了《车联网创新发展工作方案》《智能网联汽车技术发展路线图》《智能汽车创新发展战略》等多个指导性文件，为中国智能网联汽车的发展保驾护航。2021年，江苏省发布《江苏省“十四五”新能源汽车产业发展规划》，提出到2025年智能路网网络化体系基本完善，高度自动驾驶汽车实现规模化商业应用，自主创新能力和产业链水平显著提升。2022年7月，苏州市工信局、公安局、交通局联合印发了《苏州市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》，指导和规范智能网联汽车道路测试与示范应用，为全市智能网联汽车试点应用指明了方向。苏州汽车产业基础好，传统汽车产业链齐全，产值超过4000亿，智能网联汽车企业集聚度高，2022年，全市从事智能车联网业务相关企业超400家，实现产值约370亿元，位居全省前列。但是民建苏州市委会在调研中发现，苏州智能网联汽车行业发展还存在着一些问题：立法层级不高，已经出台的政策无法有效执行；“车路协同”发展路径制约了产业发展速度；核心技术攻关有待突破车联网产业集群度不高；道路测试与示范运营开放程度不够，尚未形成规模化等问题。
对此，民建苏州市委会在提案中提出建议：推动人大立法，不断完善政策执行力度，为了保持产业发展优势，实现产业创新集聚发展，为产业发展保驾护航，建议尽快启动市级层面的人大立法工作；成立第三方管理机构，将政府出台的政策细化为行业管理办法，建议成立市级智能网联汽车产业联合会，建立常态化工作机制，建立工作月报、季度活动、双月跨区域交流走访、会员入会流程、会员权利及义务等制度；加强产学研合作，壮大车联网产业集群，联合国内整车企业自动驾驶研发机构，高水平建设车联网实验室、创新技术研究院、孵化器、加速器等创新载体，打通研究开发、孵化、中试、产业化的创新链条，加快推进智能网联汽车产业创新创业中心载体建设，提升技术服务和转移转化能力；落实片区全域开放道路测试与示范运营，加快新基建规模建设，探索多场景创新应用，有步骤分批次地实施智能网联道路改造，从高速道路逐步拓展到城市主次干道、快速路等道路体系。
苏州市工信局在答复中表示，苏州高度重视智能车联网（智能网联汽车）产业发展，按照市委市政府决策部署，全市积极抢抓智能车联网产业发展机遇，成功获批全省首个省级车联网先导区、国家5G车联网验证与应用项目，积极承办第29届智能交通世界大会，产业发展取得明显进展。针对民建市委会提出的建议，下一步将结合实际工作，进一步优化工作举措，加速推动全市智能车联网产业高质量发展：深化产业创新集群建设，认真落实《苏州市智能车联网产业创新集群行动计划（2023-2025年）》，着力提升智能整车、车路协同等产业链重要环节，集聚优质创新资源，增强科技创新水平，持续优化产业发展环境，发挥场景示范应用效应，高水平打造具有全球影响力、全国竞争力、全省引领力的智能车联网产业创新集群；推进产学研用深度融合，联合清华大学、苏州大学、武汉理工大学等高校与科研机构、龙头企业，共建智能车联网技术联合实验室，聚焦边缘计算、信息安全、车载操作系统等，提供公共技术服务；强化示范应用牵引，以苏州5G车联网城市级验证与应用项目、江苏省车联网和智能网联汽车高质量发展先行区建设、智能交通世界大会为重要抓手，高质量推进5G车联网示范城市建设；聚焦商业模式创新，突出商业模式创新和应用场景落地，推动自动驾驶技术发展和商业模式形成闭环；规范道路测试和示范应用，贯彻落实《苏州市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》，指导全市智能车联网企业开展道路测试和示范应用。支持各地区制定出台本区域道路测试和示范应用细则，规范开展道路测试和示范应用工作。