1月20日下午,在政协江苏省十三届三次会议,民建、工商联、经济一组、二组、特邀一组联组会议上,就“更加注重从供需两侧协同发力,巩固和增强经济回升向好态势”,民建省委会副主委、徐州市委会主委,市政府副市长林斌第一个发言,他从实体类的住宅产品、服务类的文旅市场两个方面,建议促进消费供需两侧协同发力,进一步巩固和增强全省经济回升向好态势
一、提升住宅品质品味、激发改善型购房群体消费意愿,进一步促进房地产市场企稳回升
去年底,全国住房城乡建设工作会议提出,构建支持住房品质提升的制度体系,建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。当前问题有:一是住宅规划建设理念有待转变。住宅产品还停留在追求大空间、多赠送的传统思维,规划设计单一,缺乏差异化、个性化,对物业等高附加值服务关注不够,高品质住宅需求未能充分释放。二是存量住宅用地开发建设意愿不强。相对普通住宅,高品质住宅每平方米需增加近两千元成本,企业不敢贸然投资。三是住宅个性化装修市场不够规范。部分开发商指定的装修公司资质不够硬、装修模式单一。 为此,建议:
(一)加大高品质住宅土地供应。新增住宅用地以建设高品质住宅为主,已供未建住宅用地特别是国企存量用地,具备改建高品质住宅条件的能改则改。同时,遵循以需定供原则,土地出让前采取用地预申请制度。
(二)开展高品质住宅建设试点。加快省、市《高品质住宅评价细则》编制,为高品质住宅建设提供标准和参照。推进高新技术和智能设备应用,推广智能建造、绿色建造、装配式建筑。
(三)规范整治装修市场。推动装修合同标准化建设。引入公正权威的第三方监理机构,切实保障业主合法权益。另外,要配套金融政策,提升改善型购房群体的购买力。
二、提升优质文旅服务水平、促进文旅消费扩容,进一步促进文旅市场高质量发展
我省坚持以文塑旅、以旅彰文,预计2024年接待游客超10.8亿人次,旅游总收入超1.3万亿元,分别增长15%和11%,作出了文旅贡献。当前问题有:一是文旅产品供给上有待提质。去年底全国新增19家5A级旅游景区,我省无一家入选。文旅数字化水平、供需适配性、个性化服务不足。二是文旅消费需求上有待扩容。景区以自然景观和历史遗址为主,新型消费业态创新不足。消费主体主要在19-25岁,覆盖面窄。入境游客偏少。三是文旅供需机制上有待升级。文旅发展不均衡,全省4A级以上景区269家,苏南五市占近一半。相较浙江去年文旅投资超4000亿元,我省文旅投资规模明显偏少。 为此建议:
(一)提质升级文旅服务质量。深入挖掘地域文化特色,打造一批标志性旅游产品,持续塑造“吴韵汉风”“水韵江苏”品牌;加快数字科技应用,打造更多新场景、新模式;推动线上线下消费融合;聚焦老幼残和入境游客等群体的需求,完善旅游设施和服务体系。
(二)激活释放消费潜力。改善软环境,提升消费信心;重视Z世代群体、银发群体、中产阶层,打造高端与大众并济的文旅消费新格局;落实国务院关于推动旅游业高质量发展的若干举措,推进文商旅融合发展,培育“演出+旅游”等新业态和夜间经济、直播经济等。
(三)全面创新体制机制。优化空间布局,在“两廊两带两区”基础上,聚焦汉文化,建设“徐宿连高质量文旅融合示范区”,打造世界级汉文化传承和旅游目的地;增加财政投资和社会多元化投资,拓展文旅产业链;扩大文旅数字化营销,让“网红”流量变“长红”留量。
