政协委员既是荣誉，更是一份责任。每年能够写出优秀的提案是委员履职一件非常重要的事情。我是淮安市第五六七八九届政协委员，至今已有23个年头，也算是资深的老委员了。回顾在这些年履职的经历中，有趣的是，竟然有连续三年，每年都有一份提案被市主要领导亲自督办，而且三份提案在立案初期时，三位领导均为淮安市政府主要领导，等到督办提案时，或提案督办后不久，都成为中共淮安市委的主要领导。这个有趣的经历，为我的政协委员生涯，添上了多彩的花絮。
蔡丽新的督办提案
制造业发展一直是民建市委会关注的重点问题，我担任过两届民建市委会的参政议政专委会主任，每年都喜欢在这个领域寻找撰写提案的题材。2019年的9月，又到了为2020年市政协大会准备提案的时候了，那时“高质量发展”是个热频词，我就在考虑是否可以结合我市的制造业发展，从如何推进高质量发展为主线，加快构建现代产业体系为内容撰写一份提案呢？心动不如行动，想到了就要抓紧落实。接下来大约有两个月的时间，就开始收集和整理资料，先后到相关部门和企业进行了密集的调研，2019年的11月份就开始撰写初稿，现以大会发言的格式，撰写了一份“强化产业结构优化 推动制造业高质量发展”的材料，12月份上报给市政协；2020年元月又以提案的格式撰写了《关于加快推动淮安制造业高质量发展的建议》的材料，作为民建市委会的集体提案从政协平台上报。
令人意想不到是，这两份材料都得到市政协的高度重视，在随后举行的市政协八届四次全会上，“强化产业结构优化 推动制造业高质量发展”的这篇材料，不仅被收录至市政协大会发言合订本中，还作为个人委员的材料在大会上做了口头发言，也引起了时任政府主要负责人蔡丽新的注意，在随后的讲话中还给与了高度评价。更没想到的是在随后的重点提案筛选中竟脱颖而出，被列为重点提案，编为84002号，作为时任市长的蔡丽新的亲自督办提案。该提案当年交由市工信局主办，市发改委、市商务局、市科技局、市自然资源和规划局、市审批局、市生态环境局作为协办单位参与了提案办理全过程。
当年8月10日，在市政府的819会议室，时任政府市长的蔡丽新亲自主持并召开了提案督办会，我作为提案的撰写人也参加了督办的全过程，蔡市长在听完各部门的汇报后，就加快我市制造业的高质量发展发表了重要讲话。让我欣慰的是，提案中所提到的四点建议几乎全被有关部门采纳，为推动我市制造业发展起到了正向的作用。有意思的是到了年底，蔡丽新同志就荣升了市委书记；后来还调任到广西，当过自治区人民政府副主席；2024年3月，又调到中共中央，荣任中央社会工作部副部长。
陈之常的督办提案
“绿色高地、枢纽新城”是市委、市政府确立的面向“十四五”淮安新定位。 2021年是“十四五”发展的元年，2020年10月份时，我一直在思考如何围绕“枢纽新城”来撰写参政议政材料，对此也进行了深入分析，我认为“枢纽新城”的前提是交通枢纽，而我市的内河枢纽是交通枢纽中最有基础、最具竞争力的重要方面；内河集装箱运输又是内河枢纽中发展最具潜力、最为降低制造业物流成本的重要内容；通过这样层层递进分析，让我确定了必须围绕内河集装箱运输写一篇提案，用于新一年度的政协大会上使用。
切口选好后，接下来就开始紧张地调研和撰写。好在这些年来，围绕内河运输方面做过不少课题，积累了较为丰富的资料，但仍然不敢掉以轻心，不仅跑遍了全市各大内河港口，又对内河航运企业分别进行了逐一拜访，同时多次联系市港航中心，得到了许多第一手资料。在此前提下，进行了认真梳理和分析，撰写出题为《聚力打造内河集装箱枢纽 加快推动“枢纽新城”发展》材料，经反复修改后，以民建市委会的名义上报市政协，于2021年3月正式获得提案立项，编号为85002号，作为时任政府市长陈之常的督办提案。有意思的是，当年的6月，陈之常市长荣升淮安市委书记，该提案又变成了新一任市委书记的督办提案。
2021年11月5日下午，时任市委书记陈之常创新提案督办方式，开展了全市港口重点项目调研拉练与重点提案现场督办相结合，我作为提案的撰写人，受邀全程参与了整个活动。陈书记利用半天时间，先后到涟水红日港、洪泽新港产业园码头、工业园区苏淮通用码头、淮安区上河作业区等四个地方调研并对提案进行现场督办，不仅对提案质量高度肯定，同时强调指出：“要利用淮安的丰富水资源优势，加速优质资源要素集聚，将自然禀赋优势转化为高质量发展优势”。提案督办的当年，我市先后出台了《关于进一步加快内河水运发展的实施意见》、《淮安市扶持水运集装箱运输发展的实施方案》等文件。可以说，提案的办理助推了我市内河水运的发展。有意思的是一年多后，陈书记于2023年元月荣升为南京市委副书记，南京市人民政府市长，市政府党组书记。
史志军的督办提案
“项目为王 环境是金”是我市近几年来提出的工作导向，通过大项目的招引和制造业产业链的补链强链，加快推动我市先进制造业产业体系的形成，这也是我市历史以来力度最大，经济发展效果非常明显的重大举措。进入2021下半年，我就开始思考如何在这个方面找好切口，撰写出高质量的提案。说来也巧，这一年我刚好参加了市政协经科委牵头组织的“培育壮大产业集群”的常委会专题调研，在多轮的调研中，我发现一个明显的短板问题，就是虽然我市的优势产业集聚发展有了成效，但从产业链的上下游协作来看，由于配套不足，存在链条短和断链现象。基于以上的看法，决定以“强化产业的配套能力”为切口，进行准备来年的大会提案。
产业的配套能力涉及面挺多的，不仅有产业链的配套企业不足，还有物流、科技、人才等方面的配套。为了写好这篇文章也是动足了脑筋，进一步聚焦，确立以装备制造业为更小切口，更多地以问题为导向，切中肯綮地进行深度分析。重点跑了金湖、洪泽、淮安区等地，对接了各大中型制造业企业。在此基础上，形成了《强化产业配套能力 推动重大项目落地》材料初稿，后又几经打磨，先作为社情民意，上报给时任市委书记的陈之常，得到了书记亲笔批示；又于2022年元月上报市政协，作为民建淮安市委会的集体提案。后期被列为重点提案，编号为第0002号，作为时任政府市长史志军的督办提案。
2022年5月27日上午，时任市长史志军在市政府的819会议室，组织召开了市政协第0002号重点提案现场督办会。市政协主席戚寿余参加，副市长王向红主持。提案得到了史市长的高度肯定，认为“提案选题准、建言实”；围绕提案提出具体要求：“要精准研究、制定、落实政策”、“紧扣产业配套、靶向施策，立足产业集群化专业化、产业链配套精细化精准化，持续“招大培强”、激发创新动能、优化平台资源，进一步办好专业园区”等等。值得欣慰的是，提案的落实效果非常好，督办不久后，我市先后采取了不少有效措施，有力地促进了产业的配套能力的提升。有意思的是在此之后，不到一年内，即2023年3月，史志军就正式荣任淮安市委书记。
三份提案的故事，虽是几年前的往事了，如今写出来，仿佛就像发生在明天，也成为我政协委员履职中的三朵小小花絮。作为一名政协委员，要始终不忘初心，牢记使命，扛好肩上的职责，用心用情，发出政协好声音，书写好赋予委员自身的履职答卷。