近日，昆山市科技局就民建昆山市委会在昆山市政协十六届四次会议上提交的集体提案《加快科创载体建设，培育发展新质生产力》进行了答复。

作为国家创新体系的重要组成部分，科技创新载体是实现创新成果孵化、转化和产业化的重要平台，是区域高质量发展新质生产力的核心策源地。民建昆山市委会在调研中发现，昆山市科创载体目前存在科创载体无法回避地产属性、难以摆脱政策支持、无法提供或忽视科技服务能力、园区定位不清晰且内卷过于严重等问题。

对此民建昆山市委会提出建议：一是系统性打造地标性科创服务品牌“阳澄湖科创”， 建议由市科技局牵头并统筹制定《昆山市科技服务能力建设行动方案》，形成助力全市科创载体高质量发展和科技服务能力提升的行动准则；二是探索科创载体运营模式的规模化和金融化发展路径，建议在市政府的引导下，针对运营效率低下、规模较小的科创载体进行统一的赋能管理；三是探索科创载体基础设施的数字化和虚拟化建设，建议以市级国资平台牵头加强新建园区的数字化基础设施建设，依托昆山元宇宙产业的发展基础，探索虚拟空间科创服务载体的建设；四是探索科创载体的公募REITs实施路径，提升载体运营效益和管理规模，建议以市级国资平台牵头调研昆山相关科创载体发行公募REITs的可行性路径，系统性探索“投资建设+运营管理+REITs融资+快速实现收益和资金回笼+扩大再投资”的良性循环模式，实现职能部门、国有企业、科研院所、社会资本和科创载体等多方资源在同一个基金下的最大效益。

昆山市科技局表示，近年来，市科技局坚持把孵化载体发展作为服务科技人才创新创业、打造经济新动能的重要抓手，在优化载体布局、完善服务体系、提升建设水平、强化政策支持等方面大力推进各类科创载体建设。下一步将结合民建昆山市委会建议，采取以下举措：一是突出载体特色创新水平，进一步凝聚阳澄湖两岸科创中心创新动能，加快推动花桥国际创新港融入长三角数字经济生态，强化夏驾河科创走廊重大科技成果转化和开放协同创新；二是增强载体持续发展能力，充分发挥国资平台公司主导作用，探索建立科创园区市场化运营—专业化团队—全链化服务的运营公司，做好对新兴产业领域初创企业的投资招引，加速打造科创企业集群；三是提升科创人员专业能级，面向上海、深圳、北京等先进创新城市，引进具有园区运营、投资能力、国际背景的专业科创服务团队，为昆山创建科创载体提供专业化服务；四是建设全链式公共服务平台，做大做强昆山工研院，构建以工研院为“1”，以国家技术转移东部中心昆山分中心、沪昆科创中心，以及北京、深圳、上海、西安、哈尔滨人才科创联络中心等为“N”的“1+N”技转联动体系；五是完善科创投资基金矩阵，依托市产业投资母基金、产业发展引导基金、天使投资基金，吸引一批市场化的投资基金入驻昆山，促进产业链上下游科创企业集聚。