“目前，全市已落地万代、A3 等70余个‘谷子店’，三阳广场地铁站打造形成‘二次元’动漫主题特色商业街，明珠广场、方圆荟等商业综合体积极布局‘二次元’新业态；国家数字电影产业园升级为‘网络文学IP短剧转化和交易平台’，集聚近千个微短剧项目及300 家相关企业；本地孵化的顶流IP小黄豚授权商超 50 家，授权商品及业务种类超100种，春晚期间推出的‘春碗’成为现象级产品。” 近日，市文广旅游局就民建无锡市委会在市政协十五届四次会议上提交的《关于规范“二次元”产业有序发展的建议》作出答复，详细通报提案办理成效与进展。

随着年轻群体消费向个性化、精神化转型，“二次元”产业迎来高速增长期。数据显示，2023 年我国二次元用户规模达 4.9 亿人，行业规模突破 2219 亿元，人均年消费超千元，以国漫为代表的优质内容展现出巨大商业潜能。无锡作为文化产业发展活跃城市，锡上 MONO等商业综合体已积极布局“二次元”业态，产业发展具备良好基础。如何抓住二次元产业高速增长的经济机遇，为我市经济社会和文旅事业发展提供助力，是当前面临的重要课题。

民建无锡市委会在调研中发现，当前，我市的“二次元”产业发展还存在三方面突出问题：一是对 “二次元” 文化认知不够全面，部分监管部门因刻板印象对相关活动采取 “一刀切” 禁止，制约市场发展；二是产业发展规划缺位，未将 “二次元” 产业纳入文旅发展整体布局，与先进城市相比存在差距；三是业态承接平台分散，相关商户缺乏系统整合，难以形成聚集效应和特色商圈。

对此，民建无锡市委会在提案中针对性提出建议：一是支持 “国漫二次元”文化健康发展，提高对二次元文化的全面认知，坚持包容审慎、鼓励创新的监管原则，在活动审批方面给予更多支持，引导优选富有精神内涵的国漫 IP 举办相关活动；二是加强产业发展规划保障，借鉴上海等地先进经验，由文旅、发改委等部门牵头制定配套措施，推动二次元业态创新，挖掘产业经济潜力；三是打造文旅商互融综合体，推动二次元 IP 与线下商业结合，以“国潮漫展”“主题潮流集市”等为载体，带动住宿、餐饮、娱乐等相关产业协同发展。

市文广旅游局对该提案高度重视，表示将持续深化提案办理成果，推动无锡 “二次元” 产业规范有序、高质量发展。一是强化宣传引导，通过官方媒体、文化活动等渠道推广优秀国漫作品，消除公众误解，鼓励企业将“二次元” 文化与无锡本土文化融合，打造具有地方特色的文化产品和活动；二是加大产业支持力度，鼓励企业加大投资与创新，培育核心竞争力企业，引导产业园区、商业综合体打造 “二次元” 产业集聚区，在依法行政前提下优化经营主体准入服务；三是深化文商旅融合，推动“二次元” IP 与旅游、商业、文化产业深度融合，开发主题旅游线路、文创产品及娱乐体验项目，打造文旅商互融综合体，形成新的经济增长点。