中国人民政治协商会议江苏省第十三届委员会第四次会议历时4天，圆满完成各项议程，于2月5日下午在江苏大会堂胜利闭幕。来自扬州民建的省政协委员积极履职，以高度的政治责任感参会履职、协商讨论，交流“十五五”高质量发展的思路举措和真知灼见。

在现场，省政协委员、民建扬州市委会主委、高邮市副市长周启泉接受《江苏经济报》、新华日报·交汇点新闻、南京广播网等多家媒体采访，省政协委员、江苏海金信息科技有限公司董事长宋巍就科技商学院建设议题与《新华日报》记者交流，体现了他们善议政、善作为的履职风采。

周启泉：构建校外艺术培训的协同治理新格局

近年来，“双减”政策推动校外非学科类培训市场快速发展，艺术类培训备受青睐。然而，周启泉在履职中发现，部分机构如儿童模特培训等处于政策监管“灰色地带”，既未纳入教育部门审批，也未被文旅部门清单覆盖，形成“无人审批、无人主管、无人执法”的失管状态。例如，高邮市某机构以“文化创意公司”名义注册，规避监管，导致退费纠纷频发。当前监管体系存在短板：文旅部门虽为主管部门，但对清单外项目如影视表演、艺术造型等缺乏明确界定，且教育、文旅部门缺乏行政执法权，难以有效震慑违规行为。部分机构利用政策漏洞，拒不配合监管，甚至以“总部加盟”规避地方管理，致使家长投诉无门。

为解决“无人管”“管不住”问题，周启泉在省两会提案中建议：一是修订省级《江苏省校外培训类别项目清单》，明确“儿童模特”“影视表演”等未纳入项目的主管部门；二是对暂未列入清单的机构，由多部门联合认定与分类处置；三是强化执法协同，建立“牵头部门+执法支撑”模式，对违规收费、虚假宣传等行为依法查处，对无证经营、超范围培训予以取缔，对严重违规机构立案处理并纳入“黑名单”；四是建立清退机制，由市场监管部门牵头，多部门配合，优先保障学员退费权益。通过构建“政府主导、部门联动、属地负责、社会监督”的治理格局，堵塞监管漏洞，推动校外培训市场健康有序发展。 

宋巍：三方共建聚焦生产力转化的科技商学院

科技商学院是为科学家与企业家搭建的赋能平台，旨在促进双方协同创新。江苏省政府工作报告提出支持高校设立此类学院，河海大学、苏州大学等已率先成立，致力于培养既懂技术又懂产业的技术经理人。

省政协委员宋巍认为，科技商学院应聚焦“生产力转化”，将前沿科技通过管理、商业与市场模式转化为企业竞争力和产业新动能。他建议采用“高校主导、政府支持、企业联盟深度共建”模式，企业家作为共建者、联合导师和“出题人”，教学与研究需紧扣市场痛点和产业前沿。培养对象除在校学生外，还应重视科技创业者、企业技术负责人和高级研发管理人员的在职教育与培训。

未来，来自扬州民建的政协委员住扬省政协委员将紧扣中心大局，更加积极议政建言，更好开展民主监督，进一步激扬“干”的劲头、提升“干”的本领、凝聚“干”的合力，在献计出力、铺路搭桥、同心筑梦上展现更大作为。