近日，苏州市发改委就民建苏州市委会在市政协十五届五次会议上提交的集体提案《关于加强苏州市ESG协同治理和可持续发展的建议》进行了答复。

推进ESG协同治理、实现城市可持续发展，是落实“双碳”战略、推动经济社会全面绿色转型、培育新质生产力、打造高质量发展标杆城市的关键抓手。苏州作为长三角制造业核心城市、国家碳达峰试点城市，在绿色金融、零碳工厂建设、碳普惠机制、园区ESG标准创制等领域先行先试，已积累一批标志性实践成果。但民建苏州市委会调研发现，当前全市ESG发展仍存在顶层统筹规划不足、跨部门协同治理机制不健全、全域统一ESG数据与公共服务平台缺失、中小微企业ESG专业服务支撑薄弱等突出短板。

对此，民建苏州市委会提出三方面建议：一是强化顶层设计，出台全市中长期ESG发展行动纲要，配套统一ESG评价、信息披露地方标准，明确分阶段量化发展目标；二是健全协同治理组织体系，成立市级高规格ESG发展领导小组与专职工作专班，组建多元主体参与的ESG发展联盟，打通跨部门、跨区域沟通协作渠道；三是搭建全域系统性服务支撑框架，打造一体化“苏商通・ESG”公共服务平台，创新ESG特色金融产品，分层分类开展企业ESG能力培训，以数字化技术赋能企业可持续治理。

苏州市发改委表示，全市高度重视ESG生态体系建设，已将相关工作深度融入碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，逐步构建起制度、金融、产业、示范、宣传五位一体的ESG发展布局，形成可复制推广的城市ESG治理“苏州样本”。在顶层制度建设方面，将ESG发展纳入全市碳达峰实施方案，印发全面绿色转型配套文件，牵头起草《苏州市推动可持续发展体系建设行动方案（2026-2028年）》，系统完善全市ESG标准规范体系；在绿色金融赋能方面，将绿色信贷纳入金融实体评价，上线绿色金融线上专区，落地多项全国首创可持续发展特色金融产品，截至2025年末全市绿色贷款余额突破1.02万亿元；在产业绿色转型方面，持续壮大绿色制造体系，各级绿色工厂、零碳近零碳工厂数量位居全省前列；在示范引领方面，全力支持苏州工业园区打造全国ESG创新示范区，集聚全链条ESG专业服务机构，构建“标准+平台+金融+产业”发展模式。

下一步，市发改委将充分吸纳民建苏州市委会提案意见，持续完善全域ESG协同治理体系，从五大维度持续提质增效：一是深化跨部门、跨区域协同机制，打通长三角ESG数据互认、标准互通通道，推动各板块因地制宜落地ESG配套举措；二是细分重点产业ESG评价指引，引育高端ESG第三方服务机构，推动本土标准与国际规则接轨；三是持续创新ESG挂钩信贷、绿色债券等金融工具，引导金融资源精准投向低碳转型企业；四是升级双碳综合数字化管理平台，完善碳足迹、碳普惠、ESG一体化数字枢纽，以数字技术赋能企业治理；五是实施分类精准帮扶，针对国企、上市公司、中小微企业、外贸链主企业差异化开展ESG披露指导与转型服务，持续完善全主体、全产业链可持续发展生态，为苏州经济社会高质量绿色转型注入持久动能。