近日,昆山市住建局就民建昆山市委会在市政协十六届五次会议上的集体提案《关于提升我市城市公共设施管理服务水平的建议》进行了答复。
城市公共设施是彰显城市品质、保障民生福祉、衡量“宜居昆山”建设成色的核心载体。近年来,昆山持续加大民生投入,不断完善城市公共设施体系,优化社区服务、交通出行、文体休闲、市政环境等配套功能,城市硬件建设日趋完善,民生保障基础持续夯实。但民建昆山市委会调研发现,随着昆山迭代更新、群众需求持续升级,公共设施运维管理短板逐步显现,长期依赖财政兜底、多头分散管理、智慧赋能不足、供需匹配度不高等问题,制约了城市治理精细化、长效化发展,与现代化县域治理标杆建设要求仍有差距。
立足昆山城市治理实际,借鉴潜江能源托管、攀枝花社会化运营等先进地区成熟经验,民建昆山市委会在提案中精准研判当前公共设施管理痛点难点,提出优化对策:构建多元资金保障机制,分类施策引入社会资本,设立专项运维基金,破解财政可持续发展难题;优化统筹管理架构,建立市级统筹、属地落实的协同机制,完善市场化绩效考评体系,全面提升运维质效;深化数字技术赋能,推广智慧节能设备应用,建立动态需求匹配机制,精准破解供需错配问题;明晰管护责任边界,搭建公众参与平台,构建共建共治共享的城市治理新格局,推动公共设施运维从“政府包揽”向“专业运营、多元共治”转型。
昆山市住建局表示,近年来,昆山积极探索城市公共设施运维新模式,持续深化“物业城市”建设,多点布局市场化运维试点,取得一定成效。综保区、开发区、庙泾河、周庄景区等片区通过整合运维资源、打包市场化运营、引入专业团队管护,有效压降运维成本、提升服务品质,实现降本增效与服务提质双向突破。同时,大力推进城市设施智慧化改造,完成万余盏路灯智能升级,持续优化“牡丹停”智慧停车平台,以数字技术赋能城市运行提质。此外,健全民生诉求闭环处置机制,依托“鹿路通”APP等数字化载体,畅通群众监督反馈渠道,全年公共设施类诉求办结率、群众满意率均保持高位。
下一步,市住建局将充分吸纳提案意见建议,立足昆山城市发展实际,持续完善公共设施管理服务体系,全方位提升城市治理现代化水平。一是强化顶层统筹,组建市级专项工作专班,健全“1+N”政策体系与考核标准,压实属地责任,实现精准化、差异化治理。二是优化运营模式,推行“肥瘦搭配”打包运营机制,推动国企与头部物业企业深度合作,培育专业化运维力量,增强财政可持续性。三是健全考评体系,搭建市级“物业城市”数字底座,整合各类智慧管理系统,以数字化赋能精准监管、高效调度。四是深化对标学习,借鉴先进地区治理经验,迭代优化昆山运维管理模式,打造可复制、可推广的县域治理样板。五是凝聚共治合力,优化群众参与激励机制,拓宽民意收集渠道,引导市民主动参与城市管护,持续提升市民获得感、幸福感、安全感。
