近日，昆山市工信局就民建昆山市委会在市政协十六届四次会议上提交的集体提案《关于锚定“制造+AI”融合主线，聚力打造长三角人工智能产业高地的建议》进行了答复。
当前，新一轮科技革命加速演进，人工智能作为激活新质生产力的核心引擎，正在重塑区域竞争格局，党的二十届四中全会明确提出“完善人工智能等战略性产业发展政策”，为县域经济突破发展指明了方向。昆山拥有3家千亿级、2793家规上工业企业和3500家高新技术企业，制造业场景丰富、产业链配套完备，具备率先抢占“具身智能”制高点的战略条件。但民建昆山市委会调研发现，当前“制造+AI”融合发展主要面临三方面问题：一是项目引进精准度不高，落地转化率有待提升；二是企业培育梯队结构失衡，融资与场景应用瓶颈较为突出；三是高端人才缺口较大，本土培育与服务保障工作相对滞后。
对此，民建昆山市委会从四个维度提出建议：一是精准招商补强产业链。围绕AI产业链强链、补链、延链，聚焦算法研发、高端算力硬件、行业解决方案等核心领域，锁定优质企业建立招商清单，创新链上招商、以商招商模式，举办产业对接活动，依托龙头企业吸引配套项目落地，同步提供全流程审批、定制化补贴等落地保障，壮大产业集群。二是分层培育企业优化市场梯队。实施差异化培育策略，依托科技金融产品支持中小创新企业深耕细分领域、打造单项冠军；扶持龙头领军企业组建产学研创新联合体，攻坚核心技术、推动科创成果转化，分级培育高新技术企业、瞪羚企业等优质市场主体；同时搭建供需对接平台，开放多元应用场景，推广“AI+行业”示范应用。三是多维引育人才夯实智力支撑。聚焦AI领域精准引进海内外高端人才与技术团队，落实个性化扶持政策；联动本地院校优化AI相关专业设置，通过校企合作定向培育本土技能人才，常态化搭建人才交流平台，完善住房、教育、医疗等配套服务，优化人才发展生态。四是深化数据与AI融合创新。依托本地优势搭建跨境数据服务平台，探索合规跨境数据流通模式；聚焦支柱产业激活工业数据资源，搭建高质量数据语料库并建立收益反哺机制；同时完善AI安全治理体系，落地专业检测站点，创新监管制度，设立专项产业基金，培育AI安全产业生态。
昆山市工信局表示，依据市级人工智能发展行动方案，聚焦企业生产核心环节，全力推进工业大模型培育、高质量数据集建设、应用场景孵化等重点工作，目前已取得一定成效。产业赋能方面，全市累计培育16个工业垂类大模型、18个工业高质量数据集，多个项目入选苏州市专项培育清单；依托龙头与AI企业、科研院所协同攻关，可精准适配生产检测、设备运维等工业场景。场景建设成果突出，13家企业入选市级新型工业化典型场景清单，多家企业获评市级AI应用场景项目及示范奖励。同时，昆山扎实推进“AI+制造”诊断服务，通过线上线下结合方式开展企业智能化诊断，明确2026年阶段性诊断目标，助力企业制定定制化转型方案。此外，以重点项目为抓手赋能场景落地，依托本地产业优势培育数据模型与示范场景，并通过举办技术对接、政策宣讲及参展交流等活动，搭建政企校企合作平台，持续推动AI技术深度渗透制造业全链条。
下一步，昆山市工信局将结合民建昆山市委会提案建议，围绕制造业人工智能转型的薄弱环节与关键需求，收集企业诉求，优化完善现有政策，提升政策扶持精准度，推动政策及时适配企业发展新需求。持续加大对人工智能产业发展的支持力度，充分发挥专项资金引导作用，激发企业开展技术创新的积极性。聚焦“AI+制造”深度融合核心方向，通过供需对接、技术支撑、生态构建等举措，加快场景落地和应用推广，打造一批可复制、可推广的典型应用案例。统筹推进制造业领域高质量数据集建设，大力推动工业大模型在电子信息、装备制造等重点领域落地应用。